大连市税务局将加强区县级局政治机关建设和增强基层党组织“两功能、一作用”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手，以“三统”定向、“三联”夯基、“三提”创效，坚决走好践行“两个维护”第一方阵，推动大连税务系统政治机关建设见行见效。

明“调号”：“三统”定向

省局主责和市局主抓统一。大连市税务局党委立足市级、区县级局两级架构的实际情况，把省局主责和市局主抓统一起来，将政治机关建设抓深抓实抓出成效。一方面“扛主责”，锚定5大方面16项任务，研究制定“施工图”，结合工作实际细化形成6方面22条举措，通过党委扩大会议、工作推进会议、基层座谈会议、案例讲评会议等层层压严落实责任。另一方面“严主抓”，将政治机关建设作为主题教育的重要内容，制定“一单一账一表”，通过清单化明责、台账化压责、图表化履责，定期调度、跟踪问效，避免责任悬空、任务落空，精心总结好经验、培育示范点、打造样板间。

远景目标和阶梯跃进统一。绘总体“施工图”，建阶段“任务书”，持续巩固近年来大连税务系统“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”建设成果，有序推进区县级税务局政治机关建设，明确创建阶段，实现逐级跃进。按照完成基本任务、成为本市先进、争创全国优秀三个阶段目标，与深化发展“连税先锋”党建品牌矩阵、健全完善“连税星光”典型选树机制等统筹谋划、一体推进，做到有价值的用心培育、能借鉴的加强总结、可复制的扩大试点，定期开展评估问效，稳扎稳打、步步为营推动各单位努力争创全国税务系统县级税务局政治机关建设优秀单位和示范基层党组织。

求真务实和开拓创新统一。对标“三个表率”实干，聚焦“税之要事”谋新，落实习近平总书记重要讲话精神，按照总局《指导意见》和市局《若干措施》明确的具体任务，不折不扣落实“规定动作”，同时坚持因地制宜，把创新精神、个性特色贯穿政治机关建设全过程，拓展“自选动作”，积极探索内容创新、载体创新、方式创新，创造性推动政治机关建设走深走实，创新推出“青税连·营在自贸”项目，为助力营商环境更加亲清增添“税动力”。

奏“和弦”：“三联”夯基

推动直联督建。为进一步压实党委委员“一岗双责”，两级党委委员按照工作分工和联系单位，每人包干直联分管部门和联系点基层单位，结合开展“党委委员基层体验日”活动，指导和督促直联点做好政治机关建设各项任务。定期以推进会、座谈会、分享会等形式组织区县级税务局汇报政治机关建设工作进展、交流好经验好做法，采取“月听汇报、季有讲评”等方式，促进全市税务系统政治机关建设水平整体提升。

推动互联促建。以“联学联建联创”机制推动市区两级纵联、基层划片横联，“双联”互促共进。市局机关处室与基层单位在政治机关建设工作中协同作战，通过党的理论联学、组织生活联过、青年干部联育、业务工作联动等形式，以上率下、以下促上推动政治机关建设工作走深走实，以政治机关建设成效保障落实党中央决策部署的“最后一公里”方向不跑偏、效果不打折。将全市税务系统各区县级税务局按照地域范围、单位性质划分片区，建立协作机制，片区内各单位轮流牵头，组织开展研讨交流、分享借鉴经验做法，实现联动互助、齐抓共进。

推动外联共建。不断深化“纵合横通强党建”机制制度体系，深化“八联”机制融入地方模范机关创建规划，进一步强化条块协同，凝聚内外合力，畅通宣传渠道。坚持走出去、请进来，积极开展跨地区跨行业跨部门联动共建，学习借鉴其他单位的好经验好做法，推动政治机关建设提质增效。全市税务系统4个党支部获辽宁省标准化规范化建设示范点。

强“重音”：“三提”创效

实施铸魂行动提质。强化政治机关意识教育，将学习贯彻党的二十大精神、党史学习教育常态化长效化与深入开展主题教育统筹推进，把加强政治机关建设作为党支部组织生活、党组织书记讲专题党课的重要内容，坚持每年重温习近平总书记重要讲话精神，综合运用集中培训、专题研讨、理论宣讲、线上教育等方式，用好“初心”宣讲团和“青马”宣讲团两支队伍，组织分层次、多载体、全覆盖的学习宣讲活动，教育引导广大党员坚决打通落实党中央决策部署的“最后一公里”。

实施筑垒行动提级。认真落实总局《指导意见》和《若干措施》文件要求，落实落细各项工作任务，扩大“税务党建于丽萍工作室”带动效应，进一步发挥好“连税先锋”党建品牌矩阵作用，运用好“连税星光”典型培树机制，积极打造政治机关建设示范点，引导党员干部在深化税收征管改革、落实税费支持政策、优化税收营商环境等重要任务中担当有为，将政治机关建设成果转化为提高党建工作水平、增强攻坚克难能力、提振税务干部干事创业精气神、推动税收事业高质量发展的内生动力和坚强保证。以“税警联+”机制推进精准监管防风险；首创税地联动土地出让“四证齐发”、政税银联动服务平台“三单合一”，让便民春风吹暖营商沃土。

实施赛马行动提效。切实运用好“赛马”机制、“讲评”机制、“最佳实践案例”推广机制等强化“闭环管理”，加强跟踪指导、督查督办、成果验收。在全市税务系统范围内征集和评选政治机关建设典型案例，组织“税务党建于丽萍工作室”成员与各单位党建工作部门双管齐下，以解剖麻雀式调研相互学习、深入挖掘、总结提炼政治机关建设经验做法，形成真正有推广价值的经典案例，大力营造“领跑+竞跑”的比学赶超浓厚氛围，将政治机关建设成果真正转化为解决问题、推动发展的实践成果。